10月13日,北约在意大利启动了大规模核演习,共有17个国家参与,动用了数千名军人和数十架可携带核武器的飞机。俄罗斯方面认为此次演习不会降低地区紧张局势。演习正值美国希望在俄边境附近部署战术武器、而新的削减战略武器条约尚未签署之际。北约秘书长马克・吕特表示,在意大利举行的年度核威慑演习“坚定正午”旨在维持核力量的战备状态并检验盟国间的协同。北约总部强调,演习属计划性质,与当前世界局势无关,且不使用真实核武器。

演习的核心是空基核力量,将持续至10月24日,今年参演国数量从14个增至17个。芬兰首次以新身份加入演习,派遣了参谋军官。芬兰国防部长安蒂・哈卡宁称,这种形式最符合该国国家利益,并能保障其安全。军方演练了双用途飞机,这些飞机既可携带常规武器也可携带核武器。军事专家德米特里・科尔涅夫指出,“坚定正午”的关键要素是实际演练使用美国战术热核航空炸弹的“核共享”计划。特种弹药的载机限定为特定机型,如德国的“狂风”或荷兰、丹麦、挪威、波兰、意大利和芬兰使用的新一代F-35战斗机。其他国家承担后勤、警卫和加油任务。在欧洲,只有英国和法国拥有自己的核武器,其武库并不服从北约指挥。特别是巴黎奉行独立战略,不参加核计划小组,因此未参与“坚定正午”演习。在核国家中,只有美国和英国被纳入演习,且以美国武器为基础。去年的“坚定正午”演习于10月13日至24日在荷兰、比利时、英国和丹麦举行,当时动用了约70架飞机和2000多名军人。联盟方面称,此次演习的总体规模与往年相当。

俄罗斯驻比利时大使馆阐述了莫斯科对这些演习的官方立场。北约总部设在布鲁塞尔,俄方通过驻比利时外交使团与北约领导层保持接触。俄罗斯外交官指出,尽管北约官员声称演习属例行性质、不对俄罗斯构成威胁,但在北约将俄罗斯定位为安全主要威胁的情况下,这些演习无助于降低欧洲大陆的紧张局势,并且是联盟核政策的一部分,莫斯科对此持负面态度。按照北约核共享机制,核弹由美国提供,欧洲盟国则负责提供基地和载机。目前可出动“双重能力”战机执行核任务的国家包括比利时、意大利、荷兰和土耳其,英国将于2026年重新加入这一名单,波兰仍在谈判中。关于可能在波兰、芬兰和立陶宛部署美国战术核武器的讨论从未停止。例如,10月6日有消息称,立陶宛议会放弃了在本国境内部署核武器的禁令。显然,战术核武器直接出现在俄罗斯边境附近可能导致严重升级并引发核危机。

2026年2月5日,《削减进攻性战略武器条约》(新START)正式失效,新的协议尚未签署。自1972年以来,莫斯科和华盛顿首次不再受控制核武库的法律框架约束。已到期的条约对俄美的运载工具和核弹头设有限制,但并未禁止举行演习。俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所国际安全中心高级研究员瓦西里・克利莫夫认为,由于一系列政治分歧,俄美在近几年签署新的《削减战略武器条约》几乎不可能。而在全球核潜力总量持续增长的背景下,制定新的控制规则变得至关重要。核“五常”之间恢复富有成效对话的机会,只有在乌克兰危机结束后才可能出现。普京与特朗普保持着定期接触。今年10月,普京在“瓦尔代”俱乐部全会会议上强调,俄罗斯愿与美国重启限制战略武器的对话。莫斯科此前就提出过这一建议,但目前尚未得到回应。

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